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【理上网来·喜迎十九大】以党的制度建设推进管党治党
时间:2019-05-15 12:58来源:未知 作者:admin 点击:31次

第二,健全地方党委的组织制度建设。 党的地方各级领导机关,是党的地方各级代表大会和其所产生的委员会。

党的地方各级代表大会讨论本地区范围内的重大问题并作出决议。

地方党委在党代会闭会期间,执行上级党组织指示和同级党代会决议,领导本地方的各项工作,定期向上级党委报告工作。

地方党代会和地方党委是该地方的领导机关和决策机关。 作为本地区的领导核心,省市县三级地方党委在贯彻落实中央决策部署、推动党的奋斗目标实现上居于关键位置、负有重大责任。

因此,必须要健全地方党委的组织制度建设。

2016年1月,中共中央印发《中国共产党地方委员会工作条例》,突出地方党委全面从严治党政治责任,健全了地方党委发挥领导核心作用的制度基础,完善了地方党委运行机制。 这是新形势下做好地方党委工作的基本遵循,是体现集体领导和个人分工负责相结合的具体制度和办法。

第三,党组是实现党对非党组织领导的重要组织形式和制度保证。 十八届四中全会提出,要把依法治国基本方略同依法执政基本方式统一起来,把党总揽全局、协调各方同人大、政府、政协、审判机关、检察机关依法依章程履行职能、开展工作统一起来,把党领导人民制定和实施宪法法律同党坚持在宪法法律范围内活动统一起来。

这三个“统一”,将党的执政与治国、总揽协调与各方履职、领导立法与带头守法有机地衔接起来,是党的领导与执政的有效实现形式和实践方式。 在实践中,如何能够既坚持党的领导,坚持党对全局的总揽、对各方的协调,同时又能充分发挥人大、政府、政协、法院、检察院等非党组织依法开展工作的积极性主动性?如何实现党对各方面工作的领导到位而不越位、总揽而不包揽、支持而不操持、放心而不放任?经过多年探索,找到实现将两方面有机衔接的组织机制,那就是党组。

在国家机关、人民团体、经济组织、文化组织、社会组织和其他组织领导机关中设立党组,是确保党的理论和路线方针政策得到贯彻落实的重要途径,体现了中国共产党独特的政治优势、组织优势、制度优势。